Qué es una licencia de funcionamiento

La licencia de funcionamiento de una empresa es la certificación expedida a nivel municipal por el ayuntamiento para el lugar donde se ubica el establecimiento de la empresa y que autoriza el inicio de la actividad en dicho establecimiento.

¿Cuándo necesito una licencia de funcionamiento?

La utilidad final de la licencia de funcionamiento es la comprobación de que las obras e instalaciones realizadas para poder llevar a cabo la actividad empresarial se han construido y ejecutado de acuerdo al proyecto y las características técnicas descritas en la licencia de actividad previa.

Por tanto, el otorgamiento de la licencia municipal de funcionamiento de la empresa constata el cumplimiento de la normativa necesaria para en el inicio de la actividad.

Entre las normativas de aplicación a las que debe ajustarse la licencia de funcionamiento cabe destacar:

• La normativa urbanística municipal.
• La normativa sectorial de la región.
• La normativa en materia medioambiental.
• La normativa higiénica y sanitaria de las actividades empresariales.
• La normativa de seguridad y salud en el desempeño de la actividad económica y el uso de maquinaria e instalaciones.
• La normativa de protección contra incendios y evacuación en caso de emergencia.

¿Qué diferencia existe entre la licencia de funcionamiento y la licencia de actividad?

Muchas personas confunden estos términos por lo que cabe clarificar la diferencia existente entre la licencia municipal de funcionamiento y la licencia de actividad. Ambas licencias son de carácter municipal pero, sin embargo, corresponden a etapas y objetivos diferentes en la legalización de una actividad empresarial.

• La licencia de actividad se solicita previamente a la licencia de funcionamiento ya que corresponde a una fase previa a la realización de las obras y pretende obtener la autorización municipal para llevar a cabo el proyecto de ejecución de las obras y de las instalaciones necesarias para llevar a cabo la actividad.
• La licencia de funcionamiento o también denominada licencia de apertura es una licencia que se concede posteriormente a la realización de las obras, es decir, en una etapa posterior a la licencia de actividad y pretende obtener la autorización municipal para iniciar la actividad. En definitiva, la licencia de funcionamiento, constata que las obras e instalaciones se han ejecutado conforme a la normativa en vigor y según el proyecto anexo a la licencia de actividad.

En conclusión, la licencia de actividad tiene como objetivo ejecutar las obras para implantar el negocio atendiendo a la legislación vigente, mientras que la licencia de funcionamiento tiene como objetivo demostrar el cumplimiento de la legislación en las obras e instalaciones realizadas para poder iniciar la actividad empresarial.

¿Cuáles son los requisitos para solicitar la licencia de funcionamiento?

Los requisitos para solicitar y obtener una licencia de funcionamiento varían en función del ayuntamiento o municipio en el que se solicite la actividad. Sin embargo, de forma general son muy similares entre los diferentes ayuntamientos. Para atender a un caso concreto estudiaremos los requisitos necesarios para solicitar la licencia de funcionamiento en Madrid.

El ayuntamiento de Madrid exige, como requisito para solicitar la licencia de funcionamiento, que las obras e instalaciones se encuentren correctamente terminadas y hayan sido ejecutadas conforme a la licencia de actividad previamente concedida. Además, han de ser aptas para su fin específico según las condiciones urbanísticas, medioambientales y de seguridad establecidas.

El ayuntamiento de Madrid permite realizar el trámite de solicitud de forma on-line a través del registro electrónico y de forma presencial a través de una entidad colaboradora urbanística autorizada (ECU), en el registro de la Agencia de Actividades, las oficinas del registro del ayuntamiento o el resto de formas previstas en la Ley 30/1992 sobre el régimen jurídico de las administraciones públicas y el procedimiento administrativo. Para el caso de otros ayuntamientos se deberán consultar las formas de entregar de la documentación.

Los requisitos de documentación para solicitar la licencia de funcionamiento en Madrid son:

• Cumplimentar una Instancia General en la que se haga referencia al expediente de la licencia de actividad previamente concedida.
• Al juntar el certificado final de las obras visado por el colegio profesional del técnico redactor del mismo.
• Adjuntar el plan de autoprotección que se llevará a cabo en la empresa si fuese necesario.
• Los seguros de responsabilidad civil de la actividad.
• El mantenimiento de los elementos de protección contra incendios en caso de que la actividad lo requiera.

El coste de la licencia de funcionamiento implica el pago de la autoliquidación de una Tasa Municipal en función de los metros cuadrados del establecimiento y el Impuesto de construcción y obras que varía en función del presupuesto de las mismas. El precio de la licencia de apertura puede variar mucho dependiendo de todo esto.