Qué es una licencia turística
La licencia turística es un permiso necesario para aquellos que desean ejercer una actividad turística en España, ya sea a través de un hotel, apartamento turístico o vivienda vacacional. Esta licencia es esencial para garantizar la calidad y seguridad de los servicios ofrecidos a los turistas.
España, siendo uno de los principales destinos turísticos del mundo, cuenta con una amplia variedad de establecimientos turísticos que van desde sencillas pensiones hasta lujosos hoteles. Sin embargo, no basta con tener un espacio disponible para alquilar; es necesario obtener la licencia turística e inscribir el establecimiento en el Registro de Turismo de la respectiva comunidad autónoma. Este proceso implica una serie de controles que buscan asegurar la calidad de los servicios ofrecidos. Sin los permisos o licencias adecuados, la actividad turística se considera ilegal, lo que podría resultar en sanciones y otros problemas tanto para el propietario como para los huéspedes.
Quiénes necesitan una licencia turística
Los establecimientos que requieren una licencia turística en España son variados:
- Establecimientos hoteleros: Los hoteles, sin importar su tamaño o categoría, deben contar con todos los permisos y licencias de actividad en regla para poder recibir y alojar a huéspedes.
- Alojamientos extrahoteleros: Estos son, en realidad, los más abundantes en España y se dividen principalmente en:
- Apartamentos turísticos: Son establecimientos compuestos por unidades como pisos, apartamentos, chalés, bungalós, villas, entre otros. Están adecuadamente amueblados y cuentan con las instalaciones necesarias para su ocupación inmediata en calidad de alquiler. Una característica distintiva es que tienen instalaciones para la conservación y preparación de alimentos, como cocinas y electrodomésticos, lo que los diferencia de los hoteles tradicionales.
- Viviendas turísticas: Se refiere a domicilios que son cedidos a terceros por su propietario, ya sea directa o indirectamente, para estancias temporales (días, semanas o meses). En algunos casos, se puede alquilar solo una habitación y no la vivienda completa. Estas viviendas deben contar con servicios e instalaciones mínimas y poseer una cédula de habitabilidad.
Normativa aplicable
La normativa relacionada con la licencia turística en España es diversa y heterogénea debido a las competencias autonómicas. En 2013, las viviendas turísticas fueron excluidas del ámbito de regulación de la Ley de Arrendamiento Urbano y pasaron a ser competencia de las comunidades autónomas.
Además de la legislación autonómica, muchos municipios, incluidas las grandes ciudades, están estableciendo sus propias regulaciones con el objetivo de aumentar el control sobre los establecimientos turísticos clandestinos y mejorar la calidad del sector en sus áreas. Por lo tanto, si alguien está considerando abrir una empresa turística, es esencial informarse directamente en la Consejería de Turismo de su comunidad autónoma y en el ayuntamiento de su localidad.
Cómo obtener una licencia turística
Las gestiones difieren entre establecimientos hoteleros y extrahoteleros (apartamentos, casas rurales, viviendas vacacionales). En todos los casos, el propietario deberá hacer una declaración responsable de inicio de actividad que contenga la información técnica sobre el cumplimiento de los requisitos mínimos exigibles a los establecimientos en función de la normativa correspondiente. Una vez presentada la declaración responsable, se deberá inscribir el establecimiento en el Registro Turístico de la Comunidad Autónoma.
Quién se encarga de los trámites de una licencia turística
Es muy probable que el establecimiento turístico que se trate haya tenido que pasar por obras de reacondicionamiento para adaptarlo a las necesidades y obligaciones que este sector impone a los empresarios turísticos. Los hoteles, apartamentos y viviendas turísticas deben asegurar un mínimo de calidad para asegurar los derechos de los usuarios: climatización, suelos, canalizaciones o instalaciones básicas. Es posible que sea tu caso. Si es así, lo más seguro es que hayas acudido a un técnico especializado que haya realizado un proyecto de rehabilitación para adaptarlo a esas exigencias de habitabilidad que todos deseamos disfrutar.
Por eso, la responsabilidad a la hora de presentar la solicitud de licencia turística puede estar compartida. En principio, es algo que el propietario puede hacer por sí mismo, pero necesitará al técnico respectivo para cumplimentar cierta documentación técnica adjunta referente al acondicionamiento y estado de conservación del establecimiento. Debido a esto, es posible que ese profesional pueda encargarse de los trámites.
Proceso de solicitud de licencia turística
- Preparación de documentos: Reúne todos los documentos necesarios.
- Presentación de la solicitud: Completa y entrega la solicitud en el Ayuntamiento correspondiente.
- Inspección de la vivienda: Las autoridades pueden hacer una visita para comprobar que todo está en orden.
- Pago de tasas: Abona la tasa correspondiente.
- Recepción de la licencia: Una vez que todo esté correcto, recibirás tu licencia turística.
Pasos para poder operar un establecimiento turístico
- Ejecución de la obra: Si es necesario realizar obras en el establecimiento, primero debes obtener la licencia correspondiente. Esta puede ser:
- Licencia de obra menor: Para obras de pequeña magnitud.
- Licencia de obra mayor: Para obras de nueva planta, ampliación de altura, superficie o volumen de una edificación ya existente, o rehabilitación integral. Un técnico, ya sea arquitecto o ingeniero dependiendo del tipo y magnitud de la obra, proyectará y supervisará que la obra se realice conforme a la ley.
- Declaración responsable del propietario: Es un documento en el que el propietario se responsabiliza de que el establecimiento cumple con todos los requisitos urbanísticos y del sector turismo. Esta declaración permite agilizar el proceso administrativo, ya que evita la espera de una inspección inicial. Sin embargo, posteriormente se realizará una inspección para confirmar la veracidad de lo declarado. El profesional que haya realizado las reformas intervendrá en este punto.
- Solicitud de licencia turística: Debes cumplimentarla según los requerimientos específicos de tu comunidad autónoma. Posteriormente, la Administración evaluará y resolverá su concesión.
- Ingreso del establecimiento turístico en el Registro de Turismo: Es una medida de control y publicidad. Cada comunidad autónoma tiene su propio Registro de Turismo donde se debe inscribir el establecimiento.
- Autorización sanitaria: El establecimiento debe cumplir con todas las obligaciones de higiene y salubridad para garantizar los derechos de los usuarios.
- Licencia ambiental o de actividad municipal: Esta licencia certifica que la actividad que se va a realizar se adecua a las normativas vigentes.
- Licencia de publicidad exterior: Permite el uso de señales y otros métodos de publicidad en el ámbito urbano.
Cuánto tarda
Debido a la heterogeneidad de las normativas autonómicas respecto a este tema, no es posible determinar con exactitud un plazo estándar de tramitación de la licencia turística. Sin embargo, deberías esperar un plazo estimado de 1-3 meses para la resolución.
Cuánto cuesta una licencia turística
El precio de una licencia turística puede variar dependiendo de diversos factores. En general, el costo puede oscilar entre 70€ y 300€. Es importante tener en cuenta que este precio puede variar en función de algunos factores determinantes.
Multas y sanciones por alquilar sin licencia turística
Las multas por alquilar sin licencia turística pueden variar según la comunidad autónoma y el tipo de vivienda, pero pueden llegar a ser de hasta 60.000€ o más. Además, los propietarios pueden enfrentar cargos más graves si no cumplen con las regulaciones de alquiler turístico en su zona.
Adicionalmente, la sanción puede llevar a la inhabilitación para alquilar durante un período de tiempo determinado.
¿Se puede perder la licencia turística?
Por supuesto que sí. Como cualquier permiso, conservarla dependerá de las buenas prácticas. La licencia del piso turístico se te concederá por cumplir ciertos requisitos e igualmente se te puede revocar si dejas de cumplirlos. Esto se puede descubrir con una inspección del establecimiento, así que, si tu intención es mantener una larga relación comercial con el sector turístico, es imprescindible que la excelencia y la calidad sean tu sello.
Además, tienes la obligación de notificar al órgano competente de tu comunidad los cambios que pudieran afectar a la efectividad de la licencia:
- Cualquier modificación o reforma sustancial, si afecta a las condiciones con las que el establecimiento fue inscrito.
- Cambios en el uso turístico del establecimiento. Por ejemplo, si deja de ser un apartamento turístico para convertirse en un hostal.
- El cambio de titular del establecimiento. El establecimiento debe aparecer registrado con el nombre del titular real, y si este cambia, debe modificarse.
- El cese de actividad. Si dejas de ejercer como establecimiento turístico, debes notificarlo para cancelar la licencia y la entrada en el Registro de Turismo.
- La pérdida de la licencia llevará a tener que volver a solicitarla una vez subsanada la falta o requisito.
Motivos para obtener la licencia turística
- Regularización y legalidad: La licencia turística garantiza que el establecimiento cumple con todas las normativas y leyes aplicables, tanto a nivel autonómico como municipal. Esto proporciona seguridad jurídica al propietario y evita posibles sanciones o multas.
- Publicidad y credibilidad: Al obtener la licencia turística y registrarse en el Registro de Turismo, el establecimiento puede publicitarse en agencias de viajes y plataformas web del sector. El número de registro permite a los clientes verificar la legalidad del establecimiento, lo que aumenta la confianza y credibilidad ante posibles clientes.
- Control y calidad: La licencia turística sirve como herramienta de control para las autoridades, asegurando que los establecimientos cumplan con los estándares de calidad, higiene y seguridad requeridos. Esto beneficia tanto a los propietarios como a los turistas, garantizando una experiencia de calidad.
- Evitar la competencia desleal: La existencia de establecimientos turísticos clandestinos o no regulados puede generar una competencia desleal en el sector. Al obtener la licencia turística, se contribuye a un mercado más justo y equitativo.
- Acceso a beneficios y subvenciones: En algunos casos, los establecimientos con licencia turística pueden acceder a subvenciones, ayudas o programas de apoyo ofrecidos por las autoridades para promover el turismo.
Requisitos para obtener la licencia turística
Obtener una licencia turística puede variar según la Comunidad Autónoma, pero generalmente se requieren los siguientes documentos y condiciones:
- Licencia de Ocupación o Utilización (también llamada Cédula de Habitabilidad): Es un trámite administrativo que certifica que, tras finalizar una obra de edificación o rehabilitación, el establecimiento se ajusta al proyecto de construcción original. Esta licencia se obtiene cuando técnicos de la Administración certifican que la obra está correctamente finalizada.
- Ingreso en el Registro de Turismo: Es un trámite común en aquellas comunidades autónomas que han legislado sobre apartamentos y viviendas turísticas. El ingreso en estos registros, que se puede realizar con el número de registro obtenido con la declaración responsable, sirve como control y también es útil para publicitar la empresa turística en agencias de viajes y plataformas web del sector. Gracias al número de registro, los clientes pueden verificar la legalidad del establecimiento.
- Documentación e información: Dependiendo de la comunidad autónoma o municipio, se pueden requerir diferentes documentos y cumplir con distintos requisitos. Es esencial estar bien informado y preparado con toda la documentación necesaria.
- Identificación del Propietario: DNI/NIE y documentos de propiedad de la vivienda.
- Cédula de Habitabilidad o Certificado de Idoneidad: Certifica que la vivienda es apta para ser habitada.
- Seguro de Responsabilidad Civil: Cobertura mínima de X euros.
- Condiciones de Habitabilidad: La vivienda debe contar con ciertos estándares como ventilación adecuada, botiquín de primeros auxilios, entre otros.
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