Normativa y requisitos del estudio hidrológico
Existen algunas leyes que regulan la exigencia por parte de la administración pública de los estudios hidrológicos. En primer lugar, debemos nombrar el Plan Hidrológico Nacional que se regula mediante la ley 10/2001 del 5 de julio.
Dicha ley se sustenta en el art. 45.2 de nuestra Constitución, el mismo que establece que los poderes públicos deben velar por el uso racional de todos nuestros recursos, entre los que se incluye el agua. Por tanto, el plan hidrológico nacional, además de ser un instrumento de racionalización y garantía para todos los ciudadanos de la disponibilidad del agua, es también una forma de alcanzar en buen estado de nuestras aguas.
Dentro de la ley es importante destacar que atribuye un importante papel a las comunidades autónomas y algunas corporaciones locales que son bastante importantes para la gestión del plan. En la elaboración del plan hidrológico nacional, que se aprueba mediante esta ley, participan no sólo las administraciones públicas, si no toda la sociedad civil ya que este plan se basa en los planes hidrológicos de cuenca que se discutieron previamente a la publicación de esta ley.
Los planes hidrológicos de cuenca vigentes, tal y como establece el Real Decreto 907/2007, requieren de un informe preceptivo del Consejo Nacional del agua y la conformidad de todas las autoridades competentes. Los planes hidrológicos de cuenca incluyen estudios ambientales estratégicos, declaraciones ambientales estratégicas, registro de las zonas protegidas, objetivos medioambientales, una extensa designación de masas de aguas artificiales y modificadas, el inventario de los recursos hídricos de la cuenca, etc.
También se relaciona con el estudio hidrológico el reglamento de la administración pública del agua y de la planificación hidrológica. Este Real Decreto 927/1988 del 29 de julio, define qué es una cuenca hidrográfica: la unidad de gestión del recurso indivisible del agua. Detalla la composición y estructura orgánica del Consejo Nacional del Agua, encargado de aprobar todos los planes hidrológicos nacionales, explica la configuración, funciones órganos de gobierno y administración de los organismos de cuenca y en definitiva, establece todo el marco de funcionamiento a nivel estructural para la gestión de las aguas públicas.
También podemos hablar del Real Decreto 849/1986 del 11 de abril por el que se aprueba el reglamento del dominio público hidráulico. Según la última actualización, es objeto de este reglamento el desarrollo de los títulos preliminares del texto refundido de la ley de aguas. Éste real decreto regula de manera general las aguas continentales superficiales y la subterráneas renovables; es decir todas las que se integran en el ciclo hidrológico y que constituyen una unidad de dominio público. La ley explica cuáles son los bienes que integran el dominio público hidráulico y cuáles son los usos comunes y especiales de las aguas.
¿Cómo conseguir un estudio hidrológico?
Cuando existe la necesidad de realizar un estudio hidrológico se debe acudir a profesionales especializados o a consultorías ambientales que realicen este tipo de estudios. A continuación, una vez que se tiene el estudio hidráulico firmado por el técnico especialista, se debe presentar dicha documentación de acuerdo a la normativa actual. Conviene saber que el estudio hidrológico es un estudio previo al proyecto y por tanto, se debe encargar con la suficiente antelación ya que se debe recabar toda la información necesaria sobre el emplazamiento y dejar un tiempo prudencial a los profesionales para poder hacer los cálculos.
El estudio hidrológico deberá contener, como mínimo, la situación y emplazamiento de la obra, la cartografía y topografía del terreno, el estudio geológico y edafológico, un estudio climático, la pluviometría de la zona, el cálculo de caudales y la explicación del estado actual de la zona. Todo ello, lo presentarás junto con las conclusiones del estudio firmadas por el responsable del mismo.
Para la obtención de permisos, deberás cumplimentar una solicitud que facilitan las administraciones y acompañarla de este estudio hidrológico. En la mayoría de los casos al estudio hidrológico se añade un estudio de inundabilidad y, en algunas ocasiones, se deben pagar también las tasas administrativas y adjuntar los recibos de dichos pagos junto con los estudios realizados.
Es posible que la consultoría ambiental se encargue por sí misma de realizar la tramitación ante las confederaciones hidrográficas; éstas han venido funcionando y desempeñando un papel en la planificación hidrológica nacional muy importante y actualmente son los organismos de cuenca las encargadas, según la Ley de Aguas, de facilitar los permisos tras la revisión de los estudios hidráulicos que los ciudadanos o las empresas presentan.
Realizar un estudio de hidráulico para la obtención de permisos tiene una escala de dificultad bastante alta y por tanto no lo podrás gestionar tú solo ya que el nivel de conocimiento técnico que requiere este tipo de documento es bastante alto. Como en la mayoría de estudios y proyectos técnicos siempre depende mucho de las características del proyecto y por tanto es un poco complicado definir el precio del estudio. En la mayoría de casos, cuestan a partir de 1500 euros, aunque siempre depende de la zona de emplazamiento, el acceso al información histórica de la zona y la existencia de algunos estudios hidrológicos previos que puedan facilitar la labor del especialista.
Los interesados en obtener los estudios hidrológicos suelen acudir o a consultorías ambientales o directamente a ingenieros de caminos, ingenieros de canales, ingenieros de puertos, etc. También es posible que este tipo de estudios sean realizados por un ingeniero agrónomo o ingenieros de montes. En casos excepcionales pueden firmar los estudios hidrológicos otros titulados, pero siempre según el criterio del órgano competente que en este caso son las cuencas hidrográficas, las agencias del agua u otros órganos autonómicos.
Las empresas que se dedican a elaborar estudios hidrológicos para nuevas construcciones o legalizaciones suelen aportar soluciones tecnológicas bastante específicas y, además, tienen gran experiencia con casi todas las confederaciones hidrográficas.
¿Cuándo solicitar un estudio hidrológico?
El estudio hidráulico es necesario para poder obtener el permiso de obra de algunos proyectos. Para realizarlo, debes acudir a alguna empresa de consultoría ambiental especializada en estudios hidrológicos, estudios de inundabilidad y otros estudios ambientales.
El estudio hidrológico se puede pedir para diferentes tipos de proyectos. Por ejemplo, para la creación de plantas fotovoltáicas, para puentes, etc. En algunos casos, muchas personas se preguntan si pueden construir al lado de un río o de un arroyo, si es que tienen un terreno en dicha zona.
La conferencia hidrográfica o el órgano competente que corresponda, exigirá a esta persona presentar un estudio hidrológico. En estos casos, es importante acudir a un profesional o a una empresa de consultoría ambiental que realice este estudio ya que a partir de los datos y conclusiones que reflejen en dicho documento, la persona podrá obtener los permisos para poder construir o le será denegada la obra.
Obviamente, es importante tener en cuenta que la obra se realice siempre dentro de la zona de policía, que sería aquella zona delimitada por 100 metros a cada lado desde el centro del cauce. La causa más común por la cual se deniegan los permisos de obra es la posibilidad de inundación y, por tanto, conviene tener en cuenta este detalle o evaluar la necesidad de realizar como complemento al estudio hidrológico un estudio de inundabilidad.
En líneas generales, el estudio hidrológico se realiza cuando se debe construir en las inmediaciones de alguna masa de agua de dominio público. Si es tu caso, ponte en contacto con el especialista.
Hace falta realizar el estudio de hidráulico porque muchas veces se cometen errores en la construcción de algunas obras. Las administraciones públicas delimitan las zonas inundables en base a este tipo de análisis técnicos y tienen potestad de denegar la construcción de cualquier proyecto si es que éste puede afectar negativamente al medioambiente.
Los estudios hidrológicos se deben realizar en todas las actuaciones que se desarrollan dentro de la zona de policía, es decir a menos de 100 metros del cauce del agua. Esta es la idea que debes recordar para poder desarrollar nuevas infraestructuras o proyectos residenciales o industriales cerca de las fuentes de agua. Con este estudio puedes obtener la autorización de la confederación hidrográfica que corresponda para poder ejecutar la construcción.
Las empresas de consultoría ambiental que realizan los estudios hidrológicos para poder empezar con su trabajo necesitarán recopilar toda la información meteorológica, topográfica e hídrica de la zona a la que afecta el proyecto. A veces, no se tiene la topografía necesaria para poder hacer los estudios o no existe ninguna documentación con un nivel de detalle adecuado que refleje las características exactas del terreno a evaluar.
En otros casos, aunque existe la topografía, la escala es mayor de la requerida de forma que se debe crear un nuevo mapa topográfico con fotografías aéreas. Por todo ello, el técnico te preguntará los datos de la situación y emplazamiento del proyecto y luego, deberá realizar una visita de campo para poder ver la zona y tomar ciertas medidas. Aunque no existe un tiempo determinado para hacerlo, conviene ser cauto y solicitar el estudio con la máxima antelación.
¿Qué es el estudio hidrológico?
Cuando deseas desarrollar una nueva infraestructura o iniciar procesos de organización industrial o de construcción de residencias necesitas realizar un estudio hidrológico o estudio hidráulico; ya que si dichos proyectos discurren en las proximidades de los cauces de los ríos, de un arroyo o de otras masas de agua de propiedad pública, pueden verse afectadas por tu obra.
Por ello, se realizan los estudios de hidrología y los estudios de inundabilidad, que regulan las diferentes confederaciones hidrográficas. El estudio hidráulico en definitiva, es un documento que define cuáles son las consecuencias hidráulicas que una obra o proyecto puede llegar a afectar el estado de una cuenca hidrológica que le corresponde.
Para saber como realizar un estudio hidráulico, debes saber que éste se realiza en varias fases:
En primer lugar, se delimitan las zonas de afección del proyecto. Esto tiene como objetivo definir exactamente el cauce de una cuenca hidrográfica y sus características físicas. Luego, se realiza un estudio hidráulico del cauce para obtener los perfiles transversales y los puntos donde existe algún elemento especial, como bien podría ser un vado o un estrechamiento del cauce. Para conseguirlo, se realizan trabajos de campo.
A continuación, con la ayuda de un software, se contrasta la información obtenida y se procede con el estudio de la propagación y la limitación de edificación y otros usos que se definen según la ley.
Como ves, el estudio hidrológico es un documento bastante completo que incluye varios apartados, por ejemplo:
- Un estudio climático.
- Un estudio topográfico de la zona.
- Determinación del caudal hidrológico.
- La preparación del modelo hidrológico por medios electrónicos.
- La elaboración de la cartografía que analiza las secciones de una cuenca, etc.
- En algunos casos, se incluye en el estudio la tramitación y el seguimiento con las confederaciones hidrográficas.
Como parte del estudio también se incluye un análisis de la calidad de las aguas, así como la revisión de métodos de precipitación, pluviometría, y hietograma especificado, etc. El estudio sigue el esquema de las zonas del cauce y la ribera, y contempla la realización de un estudio del dominio público hidráulico.
Debe detallar también los calados del agua que determinen las superficies de afección y definir el estado actual en materia hidráulica, así como la situación y el emplazamiento de la obra que piensas realizar.
El estudio hidrológico se debe encargar con suficiente antelación a la empresa especializada ya que en muchos casos, cuando se trata de proyectos de gran envergadura, puesto que los tiempos de desarrollo del estudio pueden retrasar el inicio de la obra.
Además, conviene tener en cuenta que es necesario para los técnicos recabar la información necesaria sobre el emplazamiento y el tamaño de la obra a realizar para poder hacer los cálculos y detallar las conclusiones en la redacción del informe final. Para evitar retrasos en el inicio de tu construcción de la infraestructura, es mejor que encargues el estudio hidráulico con suficiente tiempo, contando también con los plazos de tramitación de los permisos.
Cuanto cuesta estudio hidrológico
Un estudio hidrológico es una evaluación técnica de las condiciones hídricas de un área específica. Su finalidad es analizar la dinámica del agua superficial y subterránea para una adecuada gestión del recurso. En términos de costos, el precio de estos estudios puede variar considerablemente dependiendo de diversos factores como el tamaño del terreno, la complejidad del estudio y la ubicación.
El precio para un estudio hidrológico simple inicia alrededor de los 400 a 600 euros, adecuado para proyectos pequeños o con requerimientos mínimos. Para análisis más complejos y detallados, como aquellos que incluyen la evaluación de la influencia humana y modelos matemáticos, los precios pueden escalar a entre 800 y 1.200 euros. En casos de estudios para grandes proyectos urbanísticos o industriales, donde se requiere un análisis exhaustivo con simulaciones hidrológicas avanzadas, el coste puede superar los 2.000 euros.
Es importante tener en cuenta que estos precios son referenciales y pueden fluctuar en función de la necesidad de incluir estudios geotécnicos complementarios o de la necesidad de integrar medidas de mitigación en la planificación del proyecto. Además, la contratación de especialistas con experiencia y equipos avanzados también puede influenciar el precio final del estudio. Obtener un estudio hidrológico no solo es fundamental para el desarrollo sostenible de un proyecto, sino que también es un requisito legal en ciertas situaciones, garantizando la correcta utilización y conservación de los recursos hídricos.
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