¿Qué es el estudio inundabilidad?
El estudio de inundabilidad se concreta en un documento que caracteriza una zona que está cercana a una cuenca y que tiene como objetivo, definir su probabilidad de ser inundada. Para ello, como puedes intuir, se estudia la pluviometría y la orografía del terreno; es decir, el cálculo de la lluvia y precipitaciones en la zona y las elevaciones que existen en la región. El estudio de inundabilidad suele ir acompañado de un estudio hidrológico, ya que en muchos casos estos se complementan.
Por tanto, si necesitas realizar un estudio de inundabilidad, debes saber que este tendrá como finalidad caracterizar hidrológicamente una cuenca y realizar el análisis hidráulico de un tramo de río para poder saber qué parte de la superficie es inundable. Gracias a los estudios de inundabilidad, realizados por expertos en medioambiente y estudios de este tipo, se pueden delimitar los espacios que serán ocupados por las avenidas de caudal y también será posible establecer las áreas de ocupación de estas hipotéticas avenidas. Además, se podrá saber cómo actuar en situación de inundación.
Los estudios de inundabilidad incluyen una memoria descriptiva detallada sobre la situación, geología, climatología, vegetación, etc. de la zona a estudiar. También se puede incluir algunos casos, un detalle sobre los espacios naturales protegidos y una aproximación histórica si es que fuese necesario. Notarás que en el estudio, se incluye un apartado para explicar todos los datos topográficos del área motivo de estudio y los resultados de la pluviometría, que en pocas palabras, es el estudio de la lluvia para poder detectar la potencial inundabilidad de la zona.
El estudio pluviométrico indicará como mínimo, las precipitaciones obtenidas, de manera que con esos datos, se puedan estudiar los caudales que podrían llegar a afectar a la red de drenaje, creando inundaciones. Existen varios métodos para realizar la pluviometría, aunque normalmente, el método a usar depende del tipo de terreno a estudiar y la finalidad para la que estés pidiendo el estudio.
También contiene la cartografía de peligrosidad y de riesgo de inundación.
Dentro del estudio de inundabilidad, se integran el estudio hidrológico, geomorfológico e hidráulico; en ellos se detallan las características particulares de las cuencas y los caudales obtenidos.
Finalmente, el estudio incluye una parte dedicada a la inundación en sí y se explican todas las propuestas de actuación o medidas correctoras a tener en cuenta en cada situación posible. Esta parte final del estudio es muy importante porque es allí que se detalla cómo se puede mejorar la evacuación en caso de inundación, qué actividades se pueden llevar a cabo para prevenir inundaciones (por ejemplo, construir una berma de protección) y cómo mejorar la infiltración de la cuenca. En Valencia, se piden estudios de inundabilidad mucho más detallados que en otras comunidades y en algunas, donde el riesgo es bajo, puede bastar con el cálculo de precipitaciones de la zona y de caudales.
Como ves, se trata de un estudio bastante detallado para el que se requiere de un nivel de conocimiento avanzado técnico en el tema. Por ese motivo, deberás acudir a los especialistas.
Una vez ellos hayan terminado el estudio, lo podrás presentar a las autoridades competentes para su aprobación o denegación; y en caso positivo, podrás seguir adelante con tu proyecto sin ningún problema.
¿Cuándo solicitar un estudio inundabilidad?
El estudio de inundabilidad es un estudio previo el proyecto y por tanto, deben encargarse con suficiente antelación a los especialistas. Estos podrán recabar la información necesaria sobre el emplazamiento donde deseas efectuar tu proyecto y podrán hacer los cálculos necesarios.
Este tipo de estudios se suelen pedir cuando se recibe un requerimiento expreso por parte de las Confederaciones Hidrológicas o los organismos competentes en gestión hidrológica. Este estudio es importante cuando quieres efectuar alguna actuación en una parte del territorio que es sensible a las inundaciones, ya sea porque se encuentra en una zona potencialmente inundable o porque está dentro de una zona de protección del espacio fluvial.
Se suele pedir el estudio de inundabilidad cuando se quieren realizar proyectos de edificación en zonas inundables o cuando tienes que tramitar algunos cambios de uso en tu parcela o cuando necesitas permisos para actividades industriales o para un proyecto de reforma o ampliación de tu vivienda. También, se puede pedir en casos de construcciones públicas, si por ejemplo, se debe construir una instalación pública o un nuevo edificio, etc.
El estudio hace falta porque es un paso previo a la ejecución de algunas obras. Puedes solicitarlo, tanto si eres una empresa como si eres un profesional independiente. Por ejemplo, algunos arquitectos e ingenieros necesitan a veces complementar sus servicios con este tipo de estudios, ya que no disponen de la competencia profesional para hacerlos por sí mismos.
También hace falta realizar estudios de este tipo para poder tramitar permisos y licencias en parcelas o por ejemplo, para la realización de actividades turísticas o industriales en ciertas zonas. Además, a nivel de las administraciones públicas, a veces las entidades locales necesitan zonificar el espacio fluvial para poder desarrollar planes urbanísticos nuevos y, en dicho caso, se ven obligadas a encargar la realización del estudio de inundabilidad.
El estudio previo al proyecto tiene una escala de dificultad bastante alta, por tanto, se debe encargar con suficiente antelación a expertos en ingeniería que tengan los conocimientos y las competencias para poder realizar el análisis y redactar el informe con las conclusiones del estudio.
El tiempo de realización depende de la magnitud del proyecto y de la comunidad autónoma, ya que por ejemplo en Valencia, el estudio de inundabilidad suele ser bastante más exigente que en otras comunidades. En lo referente al precio, varía mucho en función del tipo de estudio, la cuenca de estudio, la distancia a estudiar, etc. Como cifra de partida para poder darte una idea de cuanto cuesta realizar el plan, debes contar como mínimo con 1.000 €.
Normativa y requisitos del estudio inundabilidad
Existen varias normas que se refieren a los estudios de inundabilidad.
El plan hidrológico nacional al cual se refiere la ley 10/2001 Del 5 de junio, es una de ellas. Esta ley encuentra su razón de ser en el hecho de que el agua es un recurso natural Y por tanto el poder público debe velar por que sea utilizado de manera racional. El plan hidrológico nacional tiene como finalidad añadida, alcanzar un buen estado ecológico de las aguas Y para lograrlo, se sustenta en algunos principios esenciales derivados de las políticas hidráulicas de la Unión Europea que se definen en la directiva 2000/60/CE. La ley del plan hidrológico nacional sienta las bases para la coordinación de todos los planes hidrológicos de Cuenca, regula la transferencia de recursos hidráulicos entre todos los distintos planes y ámbitos territoriales y atribuye competencias a las Comunidades Autónomas y a algunas corporaciones locales, de forma que se haga una buena gestión del mismo.
En España existen 25 demarcaciones hidrográficas, de las cuales 17 ya tienen aprobado su plan hidrológico. Los planes hidrológicos de Cuenca, son una herramienta fundamental para la gestión del agua en nuestro país ya que permite que exista un equilibrio entre los objetivos ambientales y la atención a las demandas tanto de particulares como de empresas y el sector público. Éstos planes se redactan según lo establecido en el texto refundido de la ley de aguas que fue aprobado por el Real decreto legislativo uno/2001.
Este reglamento indica que se entiende por Cuenca Hidrográfica, aquel territorio en el cual las aguas fluyen al mar mediante una serie de cauces secundarios. La ley explica cuál es la composición y la estructura del Consejo Nacional del Agua, que, como sabemos, es el órgano consultivo más alto en la materia. También explica cuáles son las competencias de los organismos de Cuenca, que disponen de autonomía para recibir y administrar todos los intereses que les confía la ley.
Este reglamento, que se define según el Real decreto 849/1986 del 11 de abril, define cuáles son los bienes que integran el dominio público hidráulico del estado: Las aguas continentales, los cauces de las corrientes naturales, los acuíferos subterráneos, los lechos de los Lagos y lagunas, etc. además, dedica todo un capítulo a las autorizaciones y concesiones de aguas y explica las competencias de los Organismos de Cuenca.
También te recomendamos que revises los requisitos que se indican los planes de riesgo de inundación autonómicos, ya que en algunas regiones suelen ser estrictos. Estos planes ya han sido aprobados en 16 demarcaciones geográficas en nuestro país; zonas donde el riesgo de inundaciones es claramente mayor. En la realización de estos planes han participado no solo los Organismos de Cuenca, sino también las autoridades de Protección Civil y un comité de autoridades competentes.
Además, es importante revisar la normativa autonómica y municipal.
¿Cómo conseguir un estudio inundabilidad?
El estudio lo exigen las Cuencas Hidrográficas, las agencias del agua y otros órganos autonómicos que tienen competencia para dar autorización a ciertos proyectos, especialmente para aquellos que están ubicados cerca a una cuenca y que por tanto, corren el riesgo de inundaciones.
En primer lugar, tras recibir la solicitud del estudio de inundabilidad, te recomendamos que te dirijas a una empresa dedicada a la consultoría ambiental o a un profesional competente que pueda encargarse de la realización del estudio. Por lo general, te preguntarán varias cosas. Por ejemplo, será relevante para el técnico conocer los datos de situación y emplazamiento de tu proyecto o mejor dicho, dónde exactamente tienes pensado hacer la obra. Posteriormente, esta persona realizará una visita de campo, de forma que tenga opción de observar la zona y tomar medidas. A continuación, el técnico encargado, realizará el estudio de inundabilidad y lo firmará.
Para poder tramitar la autorización de un proyecto que tiene riesgo de inundación, deberás entregar el estudio de inundabilidad conjuntamente con el estudio hidrológico o hidráulico y la solicitud de autorización de tu proyecto. En algunos casos, la propia empresa de consultoría encargada de hacer el estudio hidráulico, se encarga también de hacerte el estudio de inundabilidad y además, pueden ofrecerse a llevar la tramitación directamente con las Cuencas Hidrográficas, de forma que te quitas un peso de encima.
Para realizar el estudio, necesitarás una solicitud de autorización del proyecto que seguramente, podrás obtener directamente en las agencias del agua o en la cuenca hidrográfica el que corresponda al proyecto. El estudio hidrológico deberá acompañar siempre al estudio de inundabilidad, así que los tendrás que presentar juntos. Además, será necesaria tu información personal (documentación básica) o la de la empresa que representes.
Los estudios pluviométricos son relativamente fáciles de obtener, sin embargo, sacar las medidas de precipitación, analizar los caudales máximos, las escorrentías, etc. no resulta nada sencillo. Por este motivo, te recomendamos que contactes con un técnico especializado y que no te lances a encargarte tú mismo del estudio de inundabilidad, ni siquiera si se trata de un proyecto localizado en una zona sin grandes riesgos.
Por lo general, los profesionales encargados de realizar los estudios de inundabilidad son los mismos que se encargan de hacer los estudios hidráulicos; es decir, ingenieros de caminos, ingenieros de canales o ingenieros de puertos. Aunque estas tres profesiones son las más usuales para este tipo de trabajo, no son las únicas ya que también pueden realizar este estudio los ingenieros agrónomos, así como los ingenieros de montes. Además, en algunas situaciones y siempre cuando el órgano competente esté de acuerdo y se respeten sus criterios de valoración, los estudios de inundabilidad pueden ser realizados por otros profesionales titulados que tengan las competencias necesarias para poder tomar la responsabilidad que este tipo de documento conlleva. En cualquier caso, lo mejor es que te dirijas a un especialista.
Cuanto cuesta estudio de inundabilidad
Un Estudio de Inundabilidad es un análisis técnico que evalúa los potenciales riesgos de inundación en una zona específica. Es una herramienta indispensable para la planificación de construcciones y desarrollos urbanos, asegurando que edificaciones y terrenos no se ubiquen en áreas susceptibles a inundaciones, lo que podría causar daños materiales y poner en riesgo vidas humanas.
El coste de un Estudio de Inundabilidad puede variar considerablemente dependiendo de diversos factores, como la ubicación del terreno, la complejidad del estudio y la extensión de la zona a evaluar. En general, los precios pueden oscilar entre los 400 y 2.000 euros; sin embargo, estos valores son orientativos y pueden cambiar conforme a las necesidades específicas de cada proyecto.
Factores como el tipo de terreno, el uso de herramientas especializadas como modelos digitales de elevación y la normativa local pueden influir en el precio final del estudio. Esta evaluación la deben llevar a cabo técnicos especializados, como arquitectos o ingenieros, quienes utilizarán datos históricos, modelos hidrológicos y proyecciones climáticas para determinar las zonas de riesgo.
Adquirir un Estudio de Inundabilidad es una inversión necesaria para garantizar la viabilidad a largo plazo de un proyecto y la seguridad de una construcción. Con los efectos del cambio climático intensificando las condiciones meteorológicas extremas, contar con un análisis detallado de los riesgos de inundación es más crucial que nunca.
