Inspección técnica turística ITT

¿Cuándo solicitar una inspección técnica turística ITT?

La Inspección Turística Técnica o ITT se realiza para determinar las condiciones de seguridad del establecimiento turístico. Por lo tanto, es lógico pensar que es un procedimiento que se realizará cuando el edificio del hotel tenga algunos años y el deterioro de sus instalaciones empiece a ser evidente o sospecharse como posible.

Cada Comunidad Autónoma determinará el plazo o la antigüedad en los que debe iniciarse el procedimiento, por lo que no será posible señalar unos términos generales válidos para todo el territorio nacional. Sí es posible apuntar los plazos mínimos que la legislación nacional pone para las inspecciones de evaluación de edificios, que son los recogidos en la legislación canaria. Hablamos de esta legislación porque Canarias suele tener la normativa que, en general y en referencia al turismo, suele estar más avanzada y también suele presentarse como la más restrictiva. Es previsible que las disposiciones del gobierno canario vayan filtrándose hacia las demás Comunidades Autónomas.

Según la normativa canaria:

– Al cumplir 10 años, será cuando haya que informar sobre el estado de las condiciones de seguridad, el estado de las instalaciones y la calidad de la imagen de los hoteles. El cómputo para determinar la antigüedad empieza al acabar totalmente la construcción del hotel, por lo que se puede acreditar por cualquier medio legal o prueba admisible. Por ejemplo, la licencia de ocupación o el certificado final de obras.

– Al cumplir 15 años, será cuando haya que informar sobre la estanqueidad del edificio (¿tiene fugas? ¿Hay humedades? ¿La climatización rinde? ¿La eficiencia energética es adecuada?...), consolidación estructural y estabilidad del hotel (¿los cimientos son firmes? ¿Hay fisuras? ¿Hay riesgo de derrumbe?...). El cómputo empieza en el mismo momento que en el caso anterior.

–Cada 5 años, a partir de la primera presentación del informe técnico, se efectuará uno nuevo.

La inspección turística en sí no es algo que solicite el propietario del establecimiento hotelero (o las comunidades de propietarios de esos establecimientos), sino que es la propia Administración Autonómica la que la pone en marcha. Si eres uno de estos propietarios, debes atender al paso de los años y elaborar el informe técnico turístico cuando te corresponda. Para ello, debes acudir a una entidad técnica acreditada, que estudiará tu hotel y redactará el informe. Lo entregarás en la Administración para que esta pueda realizar la inspección turística. Esta se efectúa en un plazo estimado de 30 días.

Si todo va bien, daremos por hecho este trámite, respiraremos tranquilos, nos enorgulleceremos de nuestro gran hotel y esperaremos a la siguiente inspección. Pero es posible que la Administración encuentre en el informe técnico evidencias de que tu hotel ha sufrido un deterioro de la calidad, una falta de conservación en las instalaciones, la obsolescencia no corregida o la alteración del uso turístico (es decir, que no lo estás utilizando para lo que se suponía que debía ser). En ese caso, la Administración te dará un mínimo de un año para que realices las obras pertinentes. Se te dará un plazo dentro del cual debes acreditar haber solicitado los permisos. El incumplimiento de estas exigencias puede llevar, por supuesto, al cierre de la actividad y a las preceptivas sanciones.

¿Cómo conseguir una inspección técnica turística ITT?

Para poder pasar la Inspección Turística Técnica (ITT), debemos demostrar que nuestro establecimiento hotelero cumple con los requisitos de salubridad, seguridad y habitabilidad indispensables. Para eso, debemos preparar el informe técnico de edificación para la Administración competente, que es la que nos hará el examen.

El informe técnico es un documento complejo para cuya elaboración son necesarios tanto conocimiento como experiencia. Por eso, debes acudir a una entidad acreditada que pueda llevar a cabo la delicada tarea por medio de técnicos facultativos capacitados para la redacción de proyectos y dirección de obra. En este caso, se tratará de un arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, que se encargará del trabajo de redacción del informe y de firmarlo.

El procedimiento de elaboración del informe técnico para la inspección turística no difiere mucho del procedimiento de elaboración de un informe de evaluación de edificios estándar, que también observa los mismos criterios de seguridad, confort y salubridad, aunque, en este caso, es para establecimientos hoteleros.

En este sentido, el arquitecto o ingeniero examinará y consignará con detalle cualquier deficiencia que encuentre e incluirá en el informe la relación de medidas recomendadas para solucionarlas. También puede, en su caso, recomendar directamente la rehabilitación del edificio, una obra para la que necesitarás un proyecto específico. El arquitecto o ingeniero se fijará en el estado de las instalaciones y la estructura del edificio (atendiendo a la seguridad, estabilidad, consolidación y estanqueidad), así como en los aspectos que puedan afectar a la calidad de su imagen.

El precio de este trabajo variará, como es obvio, según el tamaño y las características del hotel a inspeccionar. No es lo mismo hacer un informe técnico para un pequeño hotel de barrio que para un gigantesco complejo hotelero con piscinas, jardines, saunas y restaurantes. El precio también puede variar según la normativa autonómica que esté vigente en ese momento, ya que cada una puede exigir más o menos requisitos. Y más aspectos a controlar pueden implicar un mayor precio.

En el caso de que sea necesario meterse en obras, la Administración te solicitará que las hagas en un plazo determinado (mínimo, un año) y posteriormente lo acredites.

Como hemos señalado, la redacción y firma del informe debe ser realizada por un profesional acreditado. ¿Cómo podemos estar seguros de que la entidad es competente y adecuada?

Las entidades encargadas de proyectar el informe técnico deben estar acreditadas por la Administración Autonómica competente. Para conseguir dicha acreditación y, por lo tanto, poder ofrecer estos servicios, las entidades deben cumplir una serie de requisitos mínimos. Es decir, pasan una evaluación de idoneidad.

Las entidades deben ser independientes y no pueden estar vinculadas a otras entidades y empresas del mundo de la construcción e inmobiliaria o la actividad turística.

La entidad acreditada en cuestión es un organismo que no puede tener vínculo contigo. Así que, aunque seas arquitecto, no puedes hacerte cargo de tu propio informe. Y tampoco puede hacerlo tu amigo el ingeniero. Sea una persona física o jurídica, debe ser una entidad independiente.

Normativa y requisitos de la inspección técnica turística ITT

La ITT es, en turismo, una importantísima herramienta para conocer la calidad de los establecimientos hoteleros en España. La normativa al respecto de la inspección técnica turística está en desarrollo y cada Comunidad Autónoma debe desplegar sus armas legislativas para cubrir todo el espectro posible.

– Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. El inmenso parque hotelero de España abarca desde los más modernos y sofisticados edificios a los centenarios paradores, casas señoriales y edificios de casco antiguo. Como cualquier otro edificio, estos necesitan de mantenimiento y, en su debido momento, rehabilitación. Esta ley regula estos aspectos. En el Título II encontrarás detalles sobre la inspección de evaluación de edificios.

– Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. En la misma línea que la anterior, a la que deroga parcialmente, la Ley de Suelo avanza en la regulación de los usos de los inmuebles. La inspección de evaluación de edificios se encuentra en el Título III.

Cada Autonomía desarrolla su parte en materia de ley de turismo, pero podemos señalar, por su especial interés, la de Canarias. Canarias parece haber tomado la delantera al respecto y utiliza, necesariamente (y como no podría ser de otro modo), ciertas referencias de la legislación central sobre la inspección y rehabilitación de edificios:

– Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Renovación y Modernización Turística de Canarias

– Decreto 85/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias.

Estas dos leyes abordan la Inspección Turística Técnica y el preceptivo informe técnico (Título IV y Título V, respectivamente) y son de referencia obligada a la hora de informarse al respecto.

Es posible que un día recibas a los funcionarios encargados de la inspección turística en tu Comunidad Autónoma. Estos inspectores revisarán tu establecimiento y analizarán tu documentación, a la que tienen derecho de acceso. No olvides nunca tener bien consignados todos tus números y datos para prevenir cualquier incidencia durante o después de una inspección turística.

Si un inspector turístico, en el ejercicio de sus funciones legalmente otorgadas, aparece en tu establecimiento hotelero, tienes la obligación de:

– Facilitarle el acceso a las dependencias e instalaciones del hotel. Podrá entrar y salir, observar, mirar, estudiar y anotar sobre todo lo que vea.

– Facilitarle el examen de documentación, registros y libros, siempre que estos estén relacionados con la actividad turística (es un funcionario de inspección turística y no se trata de un detective de policía). En su defecto, puedes facilitarle copias o reproducciones de toda esa documentación.

– Atender a sus requerimientos en relación con la inspección. Si solicita cierta documentación, deberás llevársela en el plazo que haya establecido. Si solicita que te persones en la Administración, deberás comparecer.

El incumplimiento de estas obligaciones llevará a que el inspector turístico lo señale en el acta correspondiente y se produzcan sanciones.

Cuanto cuesta inspección técnica turística itt